附图

各文件草案包括：党十三大政治报告草案；2011-2020年10年社会经济发展战略执行情况总结和2021-2030年10年社会经济发展战略报告草案；2016-2020年5年社会经济发展任务执行情况总结和2021-2025年社会经济发展方向和任务的报告草案；越共十二大党建工作和党章执行情况总结报告草案。

每一届党代会均是越南政治生活中的重要里程碑，而大会文件则是大会的“灵魂”。征求民众对党大会各文件的意见是一项重要工作，旨在凝聚人民智慧和弘扬人民在制定国家重大主张、路线、决策方面的当家做主权，强化党的“以民为本”、所有发展政策“都是为人民服务”的一贯主张，同时体现人民的责任、感情和心血，彰显出党心与民意的同频共振。

在党十三大文件小组委员会会议上，越共中央总书记、国家主席阮富仲强调，大会文件是重要文件，既有很强的理论概括性又有深刻的实践意义和长期的指导性，是永远留在党史和国家历史中的文件。各阶层人民、研究者、科学家仍在继续对其提出意见。因此需要采纳民众的意见，并提请大会审议通过方可成为正式文件。

越共中央政治局于2019年5月30日发布的第35号指示已明确指出，在制定文件草案过程中，各级党委要通过适合且有效的方式征求各级党委和直属党组织、革命老前辈、退休干部、科学研究者、专家和民众的意见，并通过新闻媒体对外公布大会各文件和政治报告，广泛征求民众的意见。

历经35年革新，在越南共产党的领导下，社会主义法治国家越南逐步实现了发展。越共中央总书记阮富仲多次重申：“我们可以谦虚地说，祖国从未有过今天这般基业、实力、地位和威望。越南从一个规模较小、贫穷、落后、发展水平和知名度低的国家，如今已发展成为拥有近1亿人口的中等收入发展中国家，与世界上大多数国家建立了关系，加入了几乎所有国际组织，并成为国际社会负责任的成员和伙伴。”

越南名义国内生产总值在世界上排名第44位，购买力平价国内生产总值居世界第34位。随着国家革新、融合与发展进程，人民的生活水平日益得到改善。2019年贫困率降至3.75%，2020年贫困率有望降至2.75%，年均贫困率下降1.43%。越南与世界189个国家建立了外交关系，越南担任2020年东盟主席、2020年东盟议会联盟大会主席和2020-2021年联合国安理会非常任理事国，越南的国际地位和威望也随之日益提升。联合国评价称，越南是减贫速度最快的国家之一。

2020年，受新冠肺炎疫情影响，在全球经济严重衰退的背景下，越南经济仍然呈正增长态势，前9个月的GDP增长率达2%以上，2020年GDP增速有望达到2%至3%的水平。越南被评价为在新冠肺炎疫情背景下最成功的16个新兴经济体之一。

上述成就是越南全党、全民和全军坚持不懈、努力奋斗所得来的成果，充分彰显了党的领导路线的正确性，也是社会主义制度的人文性的充分体现，为越南下一阶段的稳步前进奠定牢固基础。

尽管如此，仍存在那些想方设法破坏党和国家、阻碍越南民族的发展进程的歪曲论调。在每一届大会前夕，利用征求民众对大会各文件的意见一事，敌对势力又千方百计否认革命成果，企图淡化革命意识，损害人民对党的信心，使民众对越南社会主义道路产生质疑。

越南党、国家和人民所取得的巨大且全面的成就是粉碎敌对势力的阴谋的强有力证据。

发展过程中，在取得巨大成就的同时，越南也存在着不少缺陷。本着实事求是精神，越南党和国家已逐步进行了调整和纠正，意在继续加快革新、融合与实现国家可持续发展的进程。在提交越共十三大的文件草案中，越南共产党已明确指出优点、成就、缺陷、原因和经验教训，从而提出今后的发展方向、目标、任务和措施。

来源：越通社